В качестве одной из мер воздействия на должника применяется арест имущества, предусмотренный ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве». Он подразумевает наложение ограничений и дальнейшее изъятие материальных ценностей судебным приставом с целью выплаты долга заемщика. Это крайняя мера, к которой банки прибегают неохотно из-за издержек и возможности решить проблему более «мирным» путем.
Кто вправе проводить процедуру ареста
В исполнительном производстве таким правом обладает только судебный пристав-исполнитель. При этом наложение ареста — это право судебного пристава, а не обязанность. Задача СПИ (судебный пристав-исполнитель) заключается в обеспечении исполнения судебного решения. Эти действия совершаются для защиты прав и законных интересов кредитора, который рассчитывает взыскать долг за счет реализации имущества должника.
Для психологического воздействия на неплательщика банки, коллекторские агентства и микрофинансовые организации могут угрожать арестом квартиры или машины. Ничего общего такие заявления с законностью не имеют — решение об аресте принимает исключительно сотрудник ФССП.
Правила для приставов
В рамках исполнительного производства СПИ ориентируется на федеральный закон 229-ФЗ, а также на некоторые нормы гражданского законодательства. Арест — это мера принудительного исполнения, к которой судебный пристав прибегает по своему усмотрению, но в порядке ст. 80 229-ФЗ. Принять соответствующее решение сотрудник ФССП вправе в следующих случаях:
- Имущество представляет собой материальную ценность — за счет его реализации или передачи в пользование отстаиваются интересы кредитора;
- В законную силу вступил акт о конфискации имущества;
- Собственность должника находится в пользовании третьих лиц.
Арест налагается в любой момент, без соблюдения последовательности применения мер принудительного взыскания. Основание для его наложения — решение судебного пристава-исполнителя.
Особенности процедуры
Один из принципов исполнительного производства — равенство должника и кредитора перед законом. Перед тем как СПИ принимает решение, он оценивает то, как оно повлияет на качество жизни собственника арестованного имущества.
При этом арест предполагает ограничение в распоряжении — к примеру, собственник не сможет продать или подарить недвижимость. Более жесткой мерой признается наложение ограничения на пользование собственностью — в целях предотвращения уменьшения его рыночной стоимости.
СПИ в постановлении или акте об аресте может не предусматривать возможность пользования арестованным имуществом. В этом случае подобное ограничение вступает в силу по умолчанию. Любые противоправные действия должника с арестованными объектами и ценностями предусматривают уголовное наказание в порядке статьи 312 УК РФ. Максимальное наказание — до 2 лет лишения свободы.
Последовательность действий пристава
О наличии у должника ликвидного имущества СПИ узнает путем совершения исполнительного розыска или запросов в государственные органы. Факт того, что лицо владеет недвижимостью, подтверждается выпиской из Росреестра. Нахождение в собственности транспортного средства подтверждается информацией из ГИБДД. О вкладах и деньгах на счете приставу сообщает банк.
Если должник владеет имуществом на законных основаниях, то скрыть его от СПИ у него не получится. Исполнительное действие производится в присутствии двух понятых, и по его итогам пристав составляет акт. В документе отражается следующая информация:
- Наименование арестованного имущества;
- Виды документов, подтверждающих права собственности;
- Объем, вид и длительность налагаемого ограничения;
- Предварительная оценка стоимости арестованного имущества;
- Данные о лице, которому на хранение передается объект.
Акт подписывается приставом, понятыми, а также лицом, ответственным за хранение объекта. Копии составленного акта направляются взыскателю и должнику не позднее одного рабочего дня. Если какая-то из сторон отказывается подписывать акт, в нем ставится соответствующая отметка.
Какое имущество можно, а какое нельзя арестовать
Исчерпывающий список объектов и материальных ценностей, на которые запрещается накладывать ограничения и впоследствии взыскивать, указан в ст. 446 ГПК. В перечень включены следующие материальные блага:
- Единственное жилье должника, пригодное для постоянного проживания — это правило также распространяется на части и доли в жилой недвижимости, если квартира или дом не являются предметом залога (ипотеки);
- Земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в первом пункте списка;
- Предметы домашней обстановки, без которых должник и его семья не смогут удовлетворять минимальные потребности;
- Одежда, обувь, личная гигиена;
- Средства передвижения, рассчитанные на граждан с ограниченными физическими способностями;
- Домашний скот, птица, пчелы, а также корма на их содержание, если они содержатся не в предпринимательских целях, а сугубо для личного пользования;
- Деньги и продукты питания, в совокупности составляющие прожиточный минимум на одного члена семьи;
- Инструменты, оборудование и расходные материалы к ним, используемые должником в профессиональной деятельности — при условии, что стоимость одной единицы не превышает 10 000 руб.;
- Топливо, необходимое для приготовления еды и (или) обогрева жилого помещения;
- Государственные награды, знаки отличия, призы, ордена, грамоты;
- Домашние животные, содержание которых не связано с предпринимательской деятельностью.
Особенности ареста разных видов ценностей
Не все виды материальных ценностей арестовываются и взыскиваются по одним и тем же правилам. Федеральный закон № 229-ФЗ регламентирует порядок действий СПИ при работе с имуществом разных видов.
Недвижимое имущество
Дом или квартира должника подлежат аресту лишь в том случае, если они не единственные для постоянного проживания. Если жилье, принадлежащее должнику, у него одно, то объект не будет арестован независимо от размера долга и оснований его образования.
Исключение составляют случаи, когда жилье приобретено с привлечением кредитных средств — в ипотеку. Если заемщик выходит на просрочку, кредитор вправе обратиться в суд с требованием досрочного погашения долга. Суд удовлетворит иск, и выдаст исполнительный документ, на основании которого СПИ открывает производство. Если оплата не поступит, квартира будет арестована и взыскана.
Движимое имущество
В ст. 446 ГПК транспортные средства упоминаются единожды — они не подлежат аресту, если используются инвалидом для передвижения. В остальном ограничений нет. При этом взыскание «кредитного» авто допускается только в пользу залогодержателя.
Спорные ситуации возникают, когда ограничение налагается на ТС, которое используется должником для заработка.
Деньги на счетах
Деньги, размещенные на счетах в банке, арестовываются в порядке ст. 81 № 229-ФЗ. Информацию о наличие счета СПИ получает путем межведомственного взаимодействия. Здесь соблюдают следующую последовательность:
- Судебный пристав выносит постановление и направляет его в банк;
- Получив документ, банк безотлагательно исполняет указанные в нем требования — сумма на счете должника арестовывается;
- Далее кредитная организация сообщает СПИ данные о том, сколько на счетах должника денежных средств;
- Сумма, достаточная для погашения задолженности, переводится по указанным приставом реквизитам.
Арест с оставшихся на счете денежных средств снимается после исполнения постановления. Если на счете нет достаточной суммы, либо деньги отсутствуют вовсе, то списания будут производиться по мере поступлений средств. При этом банк обязан учитывать то, что после списания должна оставаться сумма не менее прожиточного минимума в регионе. Также в ст. 101 № 229-ФЗ указаны поступления, не подлежащие списанию: алименты, государственные пособия, средства за возмещение вреда здоровью и прочее. Все сторонние поступления на счет будут изыматься до тех пор, пока долг не погасится.
Возможно ли снять арест
Судебные приставы-исполнители иногда допускают ошибки, накладывая арест неправомерно. Гражданин-должник вправе подать заявление на имя СПИ о снятии всех ограничений, наложенных на имущество. При этом заявление должно быть мотивированным, с указанием того, по каким именно причинам нужно отменить решение.
Если судебный пристав отклонит запрос, должник может подать жалобу старшему СПИ. При отсутствии какого-либо результата, обращение направляется в прокуратуру.
Заключение
Арест имущества — крайняя мера, к которой банки прибегают при отсутствии инициативы со стороны заемщика в случае невыплаты кредита. Изъять могут средства с платежной карты, ипотечное жилье и почти любое имущество, а опровергнуть решение пристава будет тяжело. Однако банки идут навстречу должникам и предлагают способы исправления ситуации без жестких мер, например — рефинансирование кредита.
